一、全面加强居家养老服务基础设施建设

　　根据辽政发〔2014〕4号、辽政办发〔2014〕46号要求，到2020年，全省城市社区养老服务设施要达到3000个左右，城市社区每万人拥有养老服务设施面积达到200平方米以上。全省农村社区养老服务设施达到7000个，在每个村要建设100平方米左右的社区养老服务设施。为此，一是抓好规划落实。配合有关部门把养老服务用地按人均用地不少于0.1平方米的标准纳入城市总体规划、控制性详细规划。城镇新建小区级以上规模的住宅项目，按套内建设面积不低于总建筑面积的0.2%的标准，配建老年活动室、老年人日间照料中心、老年食堂等社区养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；凡老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或现有设施未达到规定要求的，限期完善达标。二是加强社区服务资源整合。在城市，加强社区养老服务设施与社区服务中心（站）及社区卫生、文化、体育等服务设施的功能衔接，发挥综合效益。推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，加快推进坡道、电梯等公共设施改造。在农村，整合农村党建活动室、卫生室、农家书屋、学校等资源。同时，整合所有涉老部门各项为老服务资源，向老年人开放各类具有为老服务功能的设施。支持社区利用社区公共服务设施和社会场所，组织开展适合老年人丰富多彩的群众性文化娱乐活动。积极扶持发展各类为老服务志愿组织，充分发挥老年协会作用，为老年人提供服务，丰富业余生活。三是推进家庭无障碍设施建设、改造。根据《家庭无障碍建设指南》标准，要求各地制定老年人家庭无障碍改造计划，明确目标任务、工作进度、质量标准和和检查验收等具体内容，鼓励各地县级以上人民政府对贫困老年人家庭无障碍设施改造给予适当补助。

　　二、不断完善居家养老服务体系

　　根据省政府2014年4号文件要求，到2020年，生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务要覆盖所有居家老年人。城区要建立起服务辖区内老人的居家养老信息化服务平台。为此，一是推进养老服务信息化建设。要求以市或县为单位，开展居家养老综合信息服务平台试点工作。积极探索社会参与、专业化管理、市场化运营、政府扶持的社区居家养老服务模式，建立完善的社区养老服务智能化系统和老年人信息数据库，将养老服务站点、家政服务企业、120等资源整合纳入统一的信息化服务体系。二是发展居家养老便捷服务。通过制定扶持政策措施，培育开展居家养老服务的企业和机构。同时，发挥社区作用，支持社区建立健全居家养老服务网点，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营形式多样的养老服务项目，如老年食堂、老年洗衣房等。组织有条件的养老机构向居家养老发挥辐射作用。三是发展老年人文体娱乐服务。支持社区利用社区公共服务设施和社会场所，组织开展适合老年人丰富多彩的群众性文化娱乐活动。积极扶持发展各类为老服务志愿组织，充分发挥老年协会作用，为老年人提供服务，丰富业余生活。四是推进社区医养结合养老服务。卫计部门鼓励社区卫生服务机构延伸服务。部分地区通过建立契约服务关系，为居家老年人提供方便快捷的健康医疗服务，对社区养老服务中心（日间照料中心）提供上门巡诊等医疗服务。今年，国家卫计委等部门出台医养融合有关文件后，将立即着手制定即时比分政策。

　　三、加强财政对居家养老服务的资金支持

　　省财政将继续安排社区居家养老服务中心建设资金，支持社区居家养老服务工作。